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　　其三，托

育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之外。